近日，工業和信息化部、文化和旅游部共同印發了《關于加強5G﹢智慧旅游協同創新發展的通知》（以下簡稱《通知》），協力推進5G在智慧旅游領域的創新應用。當前，旅游業在疫后正迎來復蘇，該《通知》的發布恰逢其時，不僅為5G﹢智慧旅游發展指明了方向，提出了具體要求，明確了具體任務，更為旅游業的高質量發展奠定了堅實基礎。

同力協契，共擘5G﹢智慧旅游新篇章?！锻ㄖ返陌l布是落實工信部等十部門聯合印發的《5G應用“揚帆”行動計劃（2021—2023年）》，文化和旅游部、國家發展改革委等十部門聯合印發的《關于深化“互聯網﹢旅游”推動旅游業高質量發展的意見》等文件精神的重要舉措?！锻ㄖ诽岢觥暗?025年，我國旅游場所5G網絡建設基本完善，5G融合應用發展水平顯著提升，產業創新能力不斷增強，5G﹢智慧旅游繁榮、規模發展”?！锻ㄖ分荚谌ν七M5G助力智慧旅游協同創新、繁榮發展，分別從網絡基礎設施、融合創新應用、產業能力提升方面提出了要求，一是5G網絡建設為基，為智慧旅游提供基礎設施新保障；二是5G融合應用是核，為智慧旅游繁榮創新提供新引擎；三是5G產業能力是本，為旅游業高質量發展保駕護航。

建用互促，構建智慧旅游發展新基石。當前，旅游業有序恢復，尤其在節假日高峰期，熱門景點人流量大，時常發生網絡信號差、網絡擁塞等現象，嚴重影響游客感知體驗?！锻ㄖ饭膭罡鞯刂攸c旅游區域提高5G網絡覆蓋水平，尤其是在游客密集區域，提升5G網絡服務質量，滿足廣大游客對網絡直播、沉浸式體驗等多樣化需求。同時，《通知》還鼓勵旅游行業開放資源支持5G網絡建設，加強5G與旅游行業現有信息化設施的融合，探索5G行業虛擬專網的落地部署模式，降低旅游企業建網用網成本，為智慧旅游的發展構建覆蓋更好、質量更優、效率更高的數字基礎設施，充分滿足旅游業數字化轉型需求。

創新融通，構建智慧旅游發展新模式。旅游業作為幸福產業，是提升廣大人民群眾獲得感和幸福感的支柱產業。如何更好地為游客提供服務、更好地滿足游客的需求和體驗，是智慧旅游創新發展的核心?！锻ㄖ窂穆糜畏?、旅游營銷和旅游管理三個維度，發揮5G賦能價值，創新旅游服務新體驗、探索旅游營銷新模式、提升旅游管理新能力?！锻ㄖ访鞔_了5G在各個環節的新產品和新應用，如鼓勵旅游企業通過5G﹢公共服務平臺等多種模式，引導5G﹢4K/8K超高清視頻、5G智慧導覽、5G﹢VR/AR沉浸式旅游等應用場景規模發展，打造個性化、品質化、交互化、沉浸化的旅游新服務，大幅提升旅客的體驗感知。利用5G融合算力等基礎設施，構建旅游分析與預測的大數據分析能力，通過5G新通話、5G消息、5G全景直播等新型業務和5G互動直播、5G﹢AR直播等新媒體營銷手段，實現大范圍、精準營銷與多層級規模相結合的新型營銷體系，解決用戶“煩不勝煩”的漫無目的的“騷擾式”營銷問題。鼓勵旅游管理單位利用5G等新型ICT技術，搭建5G﹢智慧旅游實時監測及應急指揮平臺，構建全方位、全實時、立體交互的新型管理和安防體系，提升旅游行業的應急處置能力。

加強供給，豐富智慧旅游新產品?！锻ㄖ诽岢觥凹訌?G﹢智慧旅游產品供給”，從設備和應用兩個層面來布局和提升5G﹢智慧旅游的產品供給能力，旨在構建豐富多樣、創新活力充沛的5G﹢智慧旅游產業體系。在設備方面，鼓勵旅游行業豐富5G﹢智慧旅游的產品類型，加快5G在郵輪游艇、客運索道、游樂設施、冰雪裝備等旅游裝備融合應用的研發與產業化進程，這不但豐富了終端的產品類型，還降低了終端供給成本，為5G﹢智慧旅游應用規?；於肆己没A。在應用方面，推動5G﹢智慧旅游創新型產品的研發和應用，鼓勵依托智慧旅游信息服務平臺探索基于5G的可穿戴設備等數字化產品的融合創新，構建體系化、規?；?G﹢智慧旅游產品推廣體系。創新離不開市場主體的充分參與，《通知》面向5G﹢智慧旅游創新發展，提出“培育一批5G﹢智慧旅游解決方案供應商和一批5G﹢智慧旅游創新企業，賦能5G﹢智慧旅游創新應用規模發展”。充分調動企業創新的積極性和創新熱情，為5G﹢智慧旅游提供源源不斷的創新能量。

標桿先行，共創5G﹢智慧旅游新局面?！皹錁藯U、探模式、落指南”是實現5G﹢智慧旅游規?；年P鍵?！锻ㄖ访鞔_“打造5G﹢智慧旅游的示范標桿”“建設5G﹢智慧旅游樣板村鎮”，從國家5A級旅游景區、國家級旅游度假區、國家級旅游休閑街區、紅色旅游融合發展示范區、國家級夜間文化和旅游消費集聚區等重點區域和全國鄉村旅游重點村鎮與鄉村旅游資源豐富地區兩大方面來構建標桿示范。一是鼓勵有條件、有資源、有優勢的旅游地區優先探索5G﹢智慧旅游新模式，打造5G﹢智慧旅游標桿；二是緊密結合鄉村振興戰略，帶動鄉村旅游發展，打造5G﹢智慧旅游樣板村鎮。標桿先行，從標桿總結經驗做法，進行總結、評估、提取，形成可推廣的先進模式，進一步提煉形成5G﹢智慧旅游建設評估指南等發展成果，有效指導全國5G﹢智慧旅游發展，“有組織”“有梯次”落地驗證，以“星星之火”帶動“燎原之勢”，共創5G﹢智慧旅游全國新局面。

全面保障，共營5G﹢智慧旅游新環境。良好的發展環境是5G﹢智慧旅游發展的有力保障?！锻ㄖ窂恼?、技術、人才、安全等維度，為5G﹢智慧旅游提供了良好環境?！锻ㄖ访鞔_提出了要“發揮政府引導、市場主導作用，推動產學研用合作”，構建5G﹢智慧旅游發展協作體系，解決“跨部門聯動難”“跨行業融合難”“跨環節協同難”等問題，同時還鼓勵創新投融資方式、推進復合型人才建設，完善激勵機制，探索有利于5G﹢智慧旅游創新成果轉化的政策環境，制定相關標準規范，加強相關知識產權保護，全面提升5G﹢智慧旅游創新環境和能力。

匯5G之力，揚旅游之帆。工業和信息化部、文化和旅游部共同印發的《通知》將為5G﹢智慧旅游帶來廣闊的發展前景。智慧旅游以數字化、網絡化、智能化為特征，5G等新技術引入旅游體驗、產業發展及管理等環節，將不斷滿足老百姓日益增長的物質文化需求，推進旅游治理體系和治理能力現代化。

（作者系中國信息通信研究院無線電研究中心副主任）